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TD 2061 - Subsídios Para Repensar o Sistema Federal de Planejamento

Ronaldo Coutinho Garcia e José Celso Cardoso Jr. / Brasília, março de 2015

A presente reflexão integra um projeto mais amplo cujo objetivo é produzir sugestões para a reformulação do processo de planejamento do governo federal e, mais à frente, ofertar elementos de natureza metodológica e organizativa para a elaboração do Plano Plurianual (PPA) 2016-2019. A ideia de preparar subsídios para repensar o sistema federal de planejamento está motivada pela necessidade de reformá-lo em profundidade, o que se pretende mostrar evidente. Mas, principalmente, pela viabilidade tecnopolítica de empreender tal reforma, pois os recursos críticos requeridos para levá-la à frente estão quase todos sob o controle do Poder Executivo federal. A principal dificuldade para a tarefa refere-se a conseguir alocar o tempo dos principais dirigentes a ela. Ou seja, conseguir fazer dominante a compreensão de que o tempo despendido com a reforma não é tempo perdido ou dedicado a coisa menor, mas tempo aplicado na preparação das condições mais estruturais para fazer melhor e mais rápido mais à frente. Em outras palavras, é um tempo utilizado para se produzir mais tempo.

Palavras-chaves: Estado; planejamento governamental; PPA 2016-2019; Brasil.

This reflection is part of a larger project whose goal is to produce suggestions for reshaping the planning process of the federal government and, further, offering elements of methodological and organizational nature for the preparation of the Multiyear Plan (PPA) 2016-2019. The idea of preparing federal subsidies to rethink the planning system is motivated by the need to reform it in depth, which is intended to show evident. But mostly, the technopolitical feasibility of undertaking such reform as critical resources required to carry it forward are almost all under the control of the Federal Executive Branch. The main difficulty for the task relates to achieve allocate the time of the main leading to this task. Ie, able to make dominant understanding that the time spent with the reform is not lost time or dedicated the smallest thing, but time applied in the preparation of the structural conditions to make better and faster later on. In other words, a time taken to produce longer.

Key-words: State; government planning; PPA 2016-2019; Brazil.

 

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